С 1 сентября 2027 года машиночитаемая доверенность (МЧД) для любых сценариев применения должна будет оформляться по единому формату, утверждённому Министерством цифрового развития и опубликованному на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ). До наступления этой даты сохраняется иной порядок — первоочередное использование специализированных шаблонов, размещённых на официальных интернет-ресурсах заинтересованных ведомств.
Что изменится в оформлении машиночитаемой доверенности
Согласно новым требованиям, с осени 2027 года исчезает возможность выбора между несколькими вариантами формы. Единственным ориентиром становится образец Минцифры, интегрированный в инфраструктуру портала госуслуг. Это означает, что при формировании электронного документа, удостоверяющего полномочия представителя, участники документооборота должны использовать именно этот шаблон — независимо от того, с каким государственным органом или контрагентом предполагается взаимодействие.
В настоящее время и до указанной даты ситуация иная. В приоритете находятся специальные формы, которые каждое ведомство публикует на своем официальном сайте. Обращение к стандарту ЕПГУ допускается только в тех случаях, когда отраслевой шаблон для конкретного типа полномочий отсутствует. Таким образом, переходный период даёт бизнесу возможность адаптироваться к будущему единообразию.
Машиночитаемая доверенность представляет собой электронный аналог бумажного документа на бланке организации и создаётся в формате XML. Она позволяет автоматически проверять права подписанта без участия человека: информационная система считывает данные о доверителе, представителе и объёме полномочий и принимает решение о допустимости подписания. Единый формат призван устранить технические расхождения, которые сейчас затрудняют сквозную автоматизацию между разными системами.
На кого распространяются новые требования
Изменение затрагивает всех участников юридически значимого электронного документооборота, применяющих МЧД. В первую очередь это юридические лица и индивидуальные предприниматели, чьи сотрудники или уполномоченные лица подписывают отчётные формы, договоры, счета-фактуры и другие документы в цифровых каналах. Норма также актуальна для физических лиц, действующих по доверенности в отношениях, где предусмотрен электронный формат.
Требование касается ситуаций, когда подписание происходит с использованием квалифицированной электронной подписи представителя, а объём его прав фиксируется именно в МЧД. В число таких сценариев входит сдача налоговой отчётности, взаимодействие с Федеральной налоговой службой, другими органами, а также электронный обмен с банками, контрагентами, операторами систем маркировки и прослеживаемости.
Собственникам бизнеса и руководителям необходимо будет проследить, чтобы после 1 сентября 2027 года все вновь создаваемые доверенности формировались исключительно по обновлённому образцу. Ранее выданные машиночитаемые доверенности, скорее всего, продолжат действовать до истечения срока, однако уточнение порядка их оборота на практике может появиться позднее.
Сроки перехода и особенности переходного периода
Обязательное применение единой формы стартует 1 сентября 2027 года. До этой календарной отметки в силе остаётся прежний алгоритм: участник документооборота сначала ищет нужный формат на интернет-странице соответствующего ведомства, и только если такой ресурс не предлагает готового шаблона, обращается к сервису на ЕПГУ. Временной интервал даёт рынку несколько лет на обновление внутренних регламентов и доработку учётных систем.
Разработчики программного обеспечения для электронного документооборота получили чёткий ориентир для поддержки единого стандарта. Ожидается, что заблаговременный переход на новую форму позволит избежать сбоев в момент окончательного вступления изменений в силу. Тем не менее организациям рекомендуется уже сейчас отслеживать публикации регуляторов, чтобы своевременно внедрить необходимые обновления и не столкнуться с технической невозможностью заверения полномочий в критический момент.