Суть инициативы Минцифры
Министерство цифрового развития опубликовало проект, направленный на усиление контроля сим-карт, применяемых в оборудовании межмашинного взаимодействия (Machine-to-Machine, M2M). Подобные устройства — это различные датчики, терминалы оплаты, элементы умных счётчиков и промышленные контроллеры, которые обмениваются данными без участия человека. В рамках нового регулирования корпоративных клиентов обяжут вносить сведения о таких аппаратах и установленных в них идентификационных модулях в специализированную информационную систему.
Мера разработана для повышения прозрачности использования номерной ёмкости в сегменте телематических сервисов. Предполагается, что оператор связи получит право блокировать номер, если международный идентификатор мобильного оборудования (IMEI) не совпадет с данными, зарегистрированными в системе. Проект, вносящий изменения в правила оказания услуг телефонной связи, проходит стадию общественного обсуждения.
Механизм сверки идентификаторов
Принцип работы будущей системы основан на сопоставлении заводского кода устройства и номера абонента. IMEI представляет собой уникальный 15-значный идентификатор, присваиваемый каждому сотовому модулю производителем. Если компания зарегистрирует в системе одну пару «устройство — сим-карта», а в момент активации в сети оператор зафиксирует другую комбинацию, номер может быть деактивирован.
Аналогичные системы верификации сегодня уже используются для контроля за соблюдением требований Роскомнадзора и Росфинмониторинга в отношении идентификации конечных пользователей. Распространение данного подхода на оборудование B2B-сегмента призвано снизить риски злоупотреблений, связанных с анонимным использованием серых сим-карт в мошеннических схемах. Для бизнеса это означает необходимость ревизии реестров эксплуатируемого телематического парка.
Текущий статус и дальнейшие шаги
Согласно опубликованному проекту, вносить сведения в систему будут компании, владеющие M2M-устройствами. Процедура затронет как новое оборудование, вводимое в эксплуатацию, так и уже работающие аппараты. Технические параметры взаимодействия информационной системы Минцифры с биллинговыми платформами операторов связи ещё уточняются.
Проект разработан в развитие политики по борьбе с нелегальным оборотом сим-карт. Внедрение механизма контроля на уровне IMEI для корпоративных клиентов закрывает технологическую лазейку, позволявшую использовать абонентские номера в устройствах, информация о которых отсутствовала в официальных базах операторов.